趙明昊
  察哈爾學會
  研究員
  近日,美聯儲表示將在未來一個半月內第二次削減購買美國國債和抵押貸款債券的計劃,美聯儲曾在去年12月宣佈,從2014年1月開始,將每月購債規模從850億美元削減至750億美元,而此次進一步減少購債意味著抗癌食物美聯儲對美國經濟2014年實現穩健甚至是強勁增長頗有信心。
  見微知著,如果美國經濟向好發展是一種確定趨勢的話,隨身碟那麼,金融危機以來習慣於討論“美國衰落”的人們或許應該認真思考另一種可能性:一個強大的美國是不是正在回來。
  所謂美國變得更加強大桃園二手餐飲設備,並不是絕對意義上而言,而是將當前的美國和2008年金融危機爆發後的美國相比。美聯儲官員1月14日表示,2013年美國經濟增長率為2.5%,2014年有望達到3.5%。失業率則從2009年的10%降至目前的7%左右。此外,2013年度美國政府預算赤字降至6500億美元以下,這是2008年以來的最小規模赤字,約為2011年的一半。
  毫無疑問,美國“走出危機”的表現在所有發達國家中是最為搶眼的。更重要的是,通過這場金融危機,美國更清楚地認識到制約經濟發展、損害競爭力的突出問題,比如實體經濟“空心化”、社會不平等加劇、基礎設施老化、教育水平下降以及不利於發達國家的全球化,等等。如果簡單描述奧巴馬的大戰略,即“對內強本固基、對外低成本維護霸權”。這些年來,奧巴馬政府之所以在對外動武方面慎之又慎,主要是其堅信ssd固態硬碟比較軍事手段無法很好解決外交問題,“好的外交政策始於國內”,只有美國重新振興自己,它才更有實力和信心維持在世界上的所謂“領導地位”。
  近年,雖然美國在世界上仍是麻煩纏身,但它同時也在盡可能地“向內看”,美國正在悄然發生很多有著重要影響的變化。從實體經濟看,美國製造業複蘇勢頭非常明顯,過去50年來製造業占GDP份額下滑的勢頭首度發生逆轉,主要推動因素包括國內“能源革命”、勞動力成本相對其他發達國家較為低廉等。根據麥肯錫全球研究院預測,這場“能源革命”對美國年度GDP增長的貢獻值達到4%,並能在2020年前創造170萬個新就業崗位。2014年,美國很可能將取代俄羅斯成為世界第一大石油生產國。此外,波士頓咨詢公司研究報告指出,美國正成為發達國家新竹買屋中製造業成本最低的國家之一,預計到2020年,美國將新增250萬-500萬個與製造業相關的就業崗位。美國企業的經營活躍程度在上升,摩根士丹利估測,2013年和2014年美國公司的資本支出會增長6%,而2012年的增速僅為2.25%。
  相比過去幾年,美國戰略界人士的信心有所回升。美國外交學會主席理查德·哈斯認為,美國將保持全球領導地位,這或許不是因為美國有多麼強大,而是因為美國的對手們都更加虛弱;如果美國有問題,那麼,美國的對手們面對的挑戰則更大。目前華盛頓最“火”的智庫之一、新美國安全中心亞太項目副主任拉特納在《華盛頓郵報》撰文稱,美國沒有衰落,它擁有“戰略新優勢”的時代即將來臨,華盛頓應準備再次領導世界。他強調說,美國擁有人口、地理條件、高等教育和創新等方面的極優組合;美國軍隊正在獲取新的技術優勢,並研發能應對聯合行動和大規模戰役的指揮與控制系統,世界上的軍事強國大多是美國的盟友。此外,美國正在推動重塑全球貿易規則體系,併在網絡、太空等新型安全問題上主導國際準則的制定,以確保美國的長期繁榮和安全。
  然而,並非一切都是好消息,除了美國政府的財政壓力、社會分化之外,一個更大的挑戰是美國政治體制的“機能失調”。2013年10月,共和黨憑藉其在眾議院多數地位誓與奧巴馬政府一競高下,企圖迫使後者在醫保法案等具有“大政府”色彩的政治議程上退讓,哪怕以美國國家債務違約、聯邦政府關門為代價。這不僅使美國難以有效解決自身發展面臨的諸多結構性難題,還導致全球經濟因華盛頓的“走邊緣”政治鬥爭游戲而陷入周期性困擾。
  顯然,美國未來何去何從,無論是樂觀看法還是悲觀看法,都會給中國帶來重要啟示。美國或許會變得更加強大,那麼,中國就需要向這個強大對手學習,學習美國直面新的挑戰、不斷進行自我變革的危機感和韌性,中國還需儘早籌謀如何應對一個轉強的美國,一個實力恢復或較前上升的美國會更好相處嗎?當然,美國或許會因財政危機、社會不平等、政治體制“機能失調”等因素而裹足不前,難道中國不也是在不同程度上面臨相似的挑戰嗎?在一個國家間競爭日趨激烈複雜的時代,更深入地瞭解自己的對手,必要時善於和勇於向對手學習,顯得尤為重要。
  (原標題:美國在變強大嗎)
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